2011年是實施“十二五”規(guī)劃的開局之年，是紀念建黨90周年的大慶之年。建控系統(tǒng)黨建工作的指導思想是：深入貫徹黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神，全面落實科學發(fā)展觀，圍繞市委市政府工作大局，以改革創(chuàng)新精神全面加強和改進企業(yè)黨建工作，把黨的政治優(yōu)勢轉化為企業(yè)核心競爭力，為加快建控企業(yè)科學發(fā)展、促進國有資產(chǎn)保值增值提供堅強的政治保證和組織保證。

一、狠抓能力作風建設，推動學習型黨組織建設深入開展

1、扎實開展能力作風建設活動。出臺實施意見和明確黨委成員責任掛鉤的分工。在重點抓好建控機關自身能力作風建設的同時，加強對系統(tǒng)企業(yè)干部隊伍能力作風建設活動的指導檢查，定期收集情況、交流信息，及時總結經(jīng)驗、發(fā)現(xiàn)問題，促進能力作風建設各項措施的貫徹落實。

2、改善黨委中心組學習。結合紀念建黨90周年，加強黨性、黨史教育和中國特色社會主義理論體系、社會主義核心價值觀的學習教育。推動各黨委單位組織開展征文和“為企業(yè)獻計策”活動。按上級黨委規(guī)定要求，制訂年度學習計劃，適時對所屬黨組織就學習計劃貫徹落實情況組織檢查、調(diào)研。繼續(xù)舉辦“建工大講堂”、“月末課堂”等，邀請專家教授舉辦3-4次專題講座。

3、推進學習型黨組織建設。認真落實中央和省、市委關于推進學習型黨組織建設的文件要求，督促企業(yè)黨組織進一步細化加強學習型黨組織建設的實施方案，健全領導體系，構建學習網(wǎng)絡，突出載體建設，加強分類指導。在建控企業(yè)領導人員中開展爭當學習型領導、創(chuàng)新型領導、務實型領導、排憂型領導的“四學四爭當”活動。呼應市有關部門的要求，開展學習型企業(yè)黨組織示范單位和學習型企業(yè)先進單位評選活動。通過網(wǎng)絡、傳媒等形式擇優(yōu)推薦企業(yè)學習型黨組織建設的典型做法、典型經(jīng)驗。

4、加強企業(yè)領導人員教育培訓工作。根據(jù)市委能力作風建設的總體部署和企業(yè)實際，積極參加市里舉辦的企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展與轉型升級為主題的企業(yè)領導人員及后備干部培訓班以及“職業(yè)經(jīng)理人任職資格培訓”等。創(chuàng)造條件，組織“走出去”，放大教育培訓的效果。

5、扎實做好企業(yè)后備干部的培養(yǎng)選拔。加強后備干部的學習培訓和實踐鍛煉工作，通過在職教育、派出考察、輪崗交流等形式增強后備干部的素質(zhì)和能力，條件成熟的要適時提拔到領導崗位上來。要加大經(jīng)營管理人才、高技術人才和高技能人才的公開招聘的力度，為企業(yè)發(fā)展提供人才支撐。

二、加強基層組織建設，著力提高企業(yè)黨建工作科學化水平

6、推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展。圍繞迎接建黨90周年和黨的十八大召開兩個關鍵節(jié)點，繼續(xù)有計劃有節(jié)奏地推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動。按照黨組織隸屬關系，由基層黨組織實施“雙點評”，6月底前全面完成這項工作。引導企業(yè)各級黨組織圍繞中心，注重解決企業(yè)發(fā)展難題和為黨員職工辦實事，不斷創(chuàng)新創(chuàng)先爭優(yōu)活動的內(nèi)容和方式。年內(nèi)召開一次系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)推進會。積極參加上級組織的各項活動。

7、加強黨員教育管理工作。繼續(xù)抓好黨員教育培訓工作，按照規(guī)劃和標準，嚴把預審關、入口關。指導企業(yè)加大在生產(chǎn)和工作一線、高知群體和青年職工中發(fā)展黨員的力度，努力把符合條件的生產(chǎn)經(jīng)營骨干吸納進黨組織，使黨員成為企業(yè)的優(yōu)質(zhì)人力資源。加強對老黨員、生活困難黨員的關懷、幫扶和慰問。

8、加強黨務工作者隊伍建設。今年，召開2-3次黨務工作者專題座談研討會，交流經(jīng)驗、提高素質(zhì)。積極參加上級黨委舉辦的各類黨務工作者（黨支部書記）培訓班，使黨務干部進一步熟悉黨務工作和思想政治工作。指導建控企業(yè)從業(yè)務骨干中選拔優(yōu)秀人才充實黨務工作者隊伍。

9、積極推進和諧企業(yè)建設。指導企業(yè)進一步建立健全職工收入隨經(jīng)營業(yè)績增長而增長的機制，關心困難職工和下崗職工生活，維護職工合法權益。積極發(fā)揮企業(yè)工會和群團組織作用，繼續(xù)推行企務公開，加強職工民主管理。高度重視企業(yè)穩(wěn)定工作，尤其要做好建黨90周年大慶等節(jié)日及企業(yè)改革改制的穩(wěn)定工作。

三、強化政研會平臺作用，切實提高黨員干部理論研究水平

10、圍繞中心，服務大局，為企業(yè)經(jīng)濟工作鳴鑼開道。推動組織、宣傳、紀監(jiān)、工會等形成合力，多做解析難題、化解矛盾的事情，多做服務員工、鼓勵打氣的事情，真正為企業(yè)經(jīng)濟健康發(fā)展保駕護航、鳴鑼開道，成為企業(yè)外樹形象、內(nèi)聚人心的積極宣傳者和有力推動者。

11、以加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，緊緊瞄準企業(yè)戰(zhàn)略目標，著力開展企業(yè)現(xiàn)實問題研究。推動廣泛開展讀書、寫心得活動，堅持從企業(yè)中來、從現(xiàn)實中來，堅持抓重點、求實效的原則，使讀書學習有效反映企業(yè)需求，反映員工需求，反映現(xiàn)實需求，把這項工作打造成一種品牌活動、常態(tài)活動。

12、進一步提高企業(yè)報刊的質(zhì)量，辦好網(wǎng)站，開展網(wǎng)上交流、聯(lián)絡和展示。利用各種媒介渠道，多方位強化對外宣傳，借助企業(yè)小報、揚州日報建工專版、建筑時報、建筑雜志等，進一步提高建控企業(yè)的行業(yè)知名度和社會知曉度。

四、深入推進黨風廉政建設，為建控企業(yè)又好又快發(fā)展提供保證

13、扎實開展黨風廉政學習教育活動。組織黨員干部認真學習黨的十七屆五中全會、中紀委十七屆六次全會和省、市紀委有關會議精神，深刻領會和把握新形勢下開展建控企業(yè)黨風廉政建設的新要求。認真開展警示教育，就本地區(qū)去年發(fā)生的數(shù)起黨員干部嚴重違紀違法案件，面向企業(yè)領導人員開展1-2次集中警示教育。

14、把廉政文化建設作為企業(yè)黨建工作的重要內(nèi)容。結合建黨90周年，圍繞創(chuàng)先爭優(yōu)活動，認真組織系統(tǒng)各單位踴躍參加上級組織的“紅歌大賽”、“讀一本紅色經(jīng)典，寫一篇心得體會”、“廉政文化書畫作品展”等活動。支持和引導所屬企業(yè)廣泛開展職工喜聞樂見、形式多樣的廉政文化活動，不斷提高企業(yè)的凝聚力和向心力。

15、著力提高反腐倡廉制度建設水平。進一步貫徹落實中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)的《關于進一步推進國有企業(yè)貫徹落實“三重一大”決策制度的意見》，對照建控公司制定的實施辦法，完善各項制度細則，與工會聯(lián)合制定關于進一步推進新形勢下企務公開工作的意見。

16、切實加大監(jiān)督力度。按照市專項治理領導小組的要求，認真開展本系統(tǒng)工程建設領域突出問題專項治理工作，做好存在問題的整改，進一步規(guī)范工程建設行為。明確本系統(tǒng)所有招投標、大宗投資、融資等經(jīng)濟活動的重點環(huán)節(jié)，紀委全程介入，進行效能監(jiān)察。加強調(diào)查研究，配合市國資委對市屬國有企業(yè)房屋出租情況進行調(diào)研。妥善處理好信訪舉報工作，維護好國家、企業(yè)和職工的合法權益。

17、深入推進黨務公開工作。貫徹落實中央和省、市委關于在基層單位推行黨務公開的意見，加大指導協(xié)調(diào)的力度，年內(nèi)在系統(tǒng)全面推進黨務公開，積極參加市國資委召開的市屬國有企業(yè)黨務公開現(xiàn)場會。